Верховна Рада включила до порядку денного 15-ї сесії (Постанова №4775-IX від 10.02.2026) законопроєкт №14394 від 22.01.2026. Реформа змінює один із базових принципів сімейного права — подружжя з дітьми зможе розлучатися без суду. З урахуванням масштабу змін за нашою оцінкою реалістичним терміном прийняття є 1-2 роки.
Що змінюється
Чинний Сімейний кодекс встановлює єдиний шлях розлучення за наявності дітей — виключно через суд. Нова редакція Цивільного кодексу скасовує цю монополію.
Подружжя без дітей і раніше мало право звернутися до РАЦСу, проте нова редакція (ст. 1509 ЦК) додає до переліку суб’єктів ще й нотаріуса та чітко визначає поняття «поважна причина» для випадків, коли один із подружжя не може подати заяву особисто.
Принципові зміни стосуються подружжя з дітьми. Стаття 1511 нової редакції ЦК дозволяє розірвати шлюб не лише через суд, а й через нотаріуса або РАЦС. Обов’язкова умова — нотаріально посвідчений договір щодо розподілу батьківської відповідальності та утримання дитини. Місячний строк для відкликання спільної заяви зберігається.
Як виглядає позасудова процедура для батьків
Подружжя, яке обирає позасудовий шлях, спершу укладає договір про батьківську відповідальність і утримання дитини та посвідчує його у нотаріуса. Після цього подається спільна заява до нотаріуса або РАЦСу, і сторони очікують місячний строк, протягом якого заяву можна відкликати. За відсутності відкликання шлюб вважається розірваним.
Судовий шлях при цьому не скасовується — він залишається доступним за вибором сторін або у спірних ситуаціях чи при розлученні без згоди другої сторони. Ключова відмінність нової моделі від старої:
- строки та витрати суттєво скорочуються;
- процедура стає доступнішою, зокрема для тих, хто перебуває за кордоном або в зоні бойових дій.
Захист прав дитини
Захисна функція, яку раніше виконував суд, у позасудовій процедурі покладається на нотаріуса. Нотаріус не лише засвідчує підписи, а й зобов’язаний перевірити зміст договору на предмет дотримання інтересів дитини. Це принципово відрізняє нову модель від простого адміністративного оформлення — контроль зберігається, змінюється лише його форма.
Коли закон може бути прийнятий
Законопроєкт охоплює зміни одразу до трьох процесуальних кодексів, що потребує узгодження між комітетами та опрацювання у другому читанні. З урахуванням завантаженості парламентського порядку денного та масштабу реформи реалістичним терміном прийняття виглядає 2027–2028 рік. За наявності консолідованої підтримки фракцій строки можуть скоротитися.
Якщо запрацює е-Нотаріат — розлучення стане повністю онлайн
Паралельно в Україні тестується е-Нотаріат — цифрова платформа, яка дозволить здійснювати частину нотаріальних дій через застосунок Дія без фізичного візиту до нотаріуса. Засвідчення документів, довіреностей та інших дій відбуватиметься через відеозв’язок.
Якщо е-Нотаріат буде повноцінно запроваджений до моменту набрання чинності законопроєктом №14394, процедура позасудового розлучення — включно з посвідченням договору про батьківську відповідальність і подачею заяви — зможе відбуватися повністю онлайн. Наразі систему тестують за участю понад 2 000 нотаріусів.